14.04.2006 09:13:

В ГОСДУМЕ ПРОШЛИ СЛУШАНИЯ ПО ЦИФРОВОМУ ТВ

Пресс-служба Государственной Думы РФ
www.parlcom.ru

Комитет Госдумы по информационной политике провел парламентские слушания "Законодательное обеспечение развития цифровых телевизионных технологий в области формирования и управления контентом, реализации интерактивных возможностей".

В дискуссии приняли участие депутаты Госдумы, руководители и творческие работники центральных и региональных телерадиовещательных компаний, работники региональных министерств и комитетов по печати, связи и информации, специалисты научно-исследовательских институтов и центров, представители унитарных телекоммуникационных предприятий, общественных организаций.

Открыл и вел слушания председатель Комитета Валерий Комиссаров. Во вступительном слове он отметил, что весь мир, и Россия в том числе, в ближайшие годы перейдут на цифровое телевещание. В США и Японии этот процесс завершается. Россия пока не отстает от этого движения в целом.

По словам председателя Комитета, преимущества нового телевидения хорошо известны и не требуют особого обсуждения. Но есть проблемы, которые беспокоят специалистов. Речь идет, в частности, о разработке особой государственной политики развития средств массовой коммуникации. В Послании Президента 2005 года, напомнил В.Комиссаров, в этой связи были выделены четыре направления: сохранение и развитие единого информационного пространства, совершенствование системы образования, законодательное обеспечение данного направления государственной политики и интеграция России в мировое информационное пространство.

Важно подчеркнуть, считает В.Комиссаров, что развитие новых информационных технологий окажет положительное влияние на рынок занятости, будет способствовать росту Российской экономики. Но развитие цифрового телевидения необходимо обеспечить прежде всего законодательно. Нужно также совершенствовать нормативную базу. Законы и нормативные документы должны обеспечить быстрый и безболезненный переход на передовые технологии.

Выступавшие на "круглом столе" отмечали, что в области телерадиовещательных и телекоммуникационных технологий в России взят курс на навое направление развития. Активное развитие ТВ-рынка диктует внедрение альтернативных форм вещания, способных существенно повлиять на привычное информационное поле.

В этих условиях, по мнению выступавших, особого внимания заслуживает проблема подготовки технических специалистов и творческих работников телекомпаний к работе в среде цифровых технологий.

С ростом числа программ в этой системе у телезрителя появится новый выбор телеканалов, а у телевещателей обострится проблема сохранения и привлечения аудитории. С этой целью вещательные компании будут предлагать абонентам новые дополнительные услуги, большая часть которых будет связана с активным взаимодействием абонента с программой, а, значит, могут быть отнесены к сфере интерактивного телевидения и радиовещания.

В этой связи, считают некоторые участники "круглого стола", нужно переходить на профессиональную сертификацию кадров отрасли, которую следует оформить законодательно. Единые критерии при оценке уровня специалистов, творческих коллективов, одобренные в виде лицензионных требований, должны стать краеугольным камнем государственной политики в области электронных СМИ и массовых коммуникаций.

Кроме того, российское законодательство в области СМИ пока не соответствует международным стандартам. В частности, пакет абонента коммерческого ТВ обязательно должен включать эфирные каналы. В свою очередь последние, как правило, не имеют права на платное распространение информации. Вопрос трансграничного вещания, решенный в рамках Европейского вещательного союза, для России еще остается серьезной законодательной проблемой.