27.04.2003 08:30:

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИО НАПРАВИЛ ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТУ

21 апреля 2003 г.

Президенту РФ г-ну Владимиру Путину

г. Москва

Уважаемый г-н Президент !

В середине апреля с. г. в Москве прошло заседание неправительственной некоммерческой организации "Индустриальный комитет" в руководство которой входят директора крупнейших российских телерадиокомпаний.

На своем заседании члены "Индустриального комитета" одобрили подготовленный ими новый проект Закона "О средствах массовой информации" и заявили о том, что он будет представлен законодателям Вами , хотя в Государственной Думе ФС на рассмотрении уже находятся несколько вариантов поправок и иные редакции этого Закона.

Хотелось бы отметить, что практика применения действующего Закона "О СМИ" отработана годами и этот нормативный акт неоднократно получал высокую публичную оценку российских журналистов как печатных, так и электронных СМИ.

Наряду с Конституцией РФ и Вами как Президентом РФ , данный Закон является существенной гарантией обеспечения профессиональных прав журналистов и редакций СМИ в нашей стране. Однако, в связи с совершенствованием гражданского законодательства и формированием отечественных масс-медиа как отрасли экономики, стало очевидным , что положения ряда нормативных документов регулирующих деятельность СМИ не соответствуют требованиям современного медиа-бизнеса.

Так, явно мал 5-летний срок действия лицензии на вещание, четко не определен порядок их пролонгации , не урегулирован ряд вопросов связанных с собственностью в СМИ, работой кабельных телестудий , защитой авторских прав и т.п.

В этой ситуации МПТР России не внесло необходимых изменений в действующее Положение о лицензировании вещания и другие подзаконные акты, не проявили инициативы в Подписании Европейской конвенции о трансграничном вещании, что могло бы существенно улучшить ситуацию по развитию отрасли. А Комитет по информационной политике Госдумы не смог вовремя подготовить необходимые изменения в законодательство о СМИ. Поэтому законотворчеством занялись общественнные неправительственные организации, лоббирующие свои интересы через некоторых депутатов. За последний год на рассмотрение Госдумы были представлены разные варианты поправок в Федеральные Законы "О СМИ", "О рекламе" и законопроект "Об общественном вещании" и др.

К сожалению, представителям российского масс-медийного сообщества не удалось объединить свои усилия для подготовки качественных изменений и дополнений в Закон "О СМИ". После встречи с Вами инициатива в подготовке нового законопроекта почему-то перешла к "Индустриальному комитету", хотя эта недавно созданная некоммерческая организация представляет лишь интересы крупного медиа-бизнеса.

"Индустриальным комитетом" было разработано несколько вариантов нового законопроекта "О СМИ", которые вызвали справедливую критику как юристов, так и многочисленных журналистов. В последнем несколько улучшенном варианте по прежнему отстаиваются лишь интересы крупных телерадиокомпаний и редакций печатных СМИ, а о небольших столичных и региональных масс-медиа ,а также работающих в них журналистах разработчики законопроекта просто “забыли”.

Экспертный Совет НИЦтелерадио озабочен сложившейся ситуацией и призывает Вас не вносить на рассмотрение Госдумы скороспелый законопроект разработанный "Индустриальным комитетом".

Просим Вас встретиться для обсуждения данной ситуации не только с лидерами "Индустриального комитета ", но и с представителями общероссийских журналистских организаций.

Также, разумным шагом со стороны нашего государства, в этой ситуации, будет более твердое соблюдение европейских норм в сфере средств массовой информации и подписание Европейской конвенции о трансграничном вещании , обещанное руководством нашей страны еще при вступлении в Совет Европы. Просим Вас принять все необходимые меры для обеспечения информационной стабильности , безусловного соблюдения законодательства в области массовой информации.

С уважением ,

по поручению Экспертного Совета НИЦ телерадио , директор, проф. Алексей Самохвалов

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИО

119034 Москва, ул.Пречистенка, д. 10

Тел./факс 201-76-49,

e-mail: tvc@oss.ru