25.02.2003 00:31:

ОБЩЕСТВЕННОЕ ВЕЩАНИЕ В НОВОМ МЕДИАВЕКЕ: ОПЫТ БИ-БИ-СИ

Летом прошлого года в Москве состоялась конференция «Как осуществить Общественное телерадиовещание в России?», организованной Союзом журналистов России и Европейским Институтом СМИ.

Проект является частью крупномасштабной программы мероприятий, направленных на активизацию общественных дебатов по вопросу о том, как можно создать общественное телерадиовещание в условиях России и как вовлечь критически настроенные слои общества в решение этой проблемы.

Результатом конференции стала публикации книги " КАК СОЗДАТЬ ОБЩЕСТВЕННОЕ ВЕЩАНИЕ В РОССИИ?"

В связи с тем, что книга практически неизвестна в профессиональной среде, "ТВ ДАЙДЖЕСТ" начинает перепечатку наиболее интересных фрагментов этой публикации.

С полным текстом книги можно ознакомиться на сайте московского отделения Европейского института СМИ www.eim.ru

Стефан Уиттл
контролер редакционной политики ВВС

ОБЩЕСТВЕННОЕ ВЕЩАНИЕ В НОВОМ МЕДИАВЕКЕ: ОПЫТ БИ-БИ-СИ(BBC)

Предисловие

11 сентября 2001 года стало определяющим моментом для всех нас. Страшные события в Нью-Йорке и Вашингтоне поистине потрясли весь мир. Мы почувствовали воздействие этих событий как граждане, поскольку увидели варварский пример подрыва устоев гражданского общества и использование военных действий. Мы также почувствовали их воздействие как потребители, поскольку волны от этих событий достигли сердца мировой экономики.

Какое это имеет отношение к роли общественного вещания? Я полагаю, что в такие моменты, когда мы ощущаем общность людей и значение общественных интересов, общественное вещание само становится тем форумом, который позволяет людям совместно обсуждать свои проблемы.

И тогда вы осознаете, что хотя мы живем в более разнообразных обществах, чем раньше, с возможностью большого выбора средств массовой информации, несмотря на это все еще существует необходимость иметь возможность чувствовать, что им говорят правду о происходящих событиях и где они могут полагаться на объективный анализ с тем, чтобы они могли понять происходящие события. Именно благодаря этому институту могут происходить дебаты, во время которых могут быть услышаны все голоса, включая тех, которые могут ставить под сомнение установленный курс.

11 сентября 33 миллиона граждан (52 % населения Великобритании) смотрели ВВС для получения последних новостей. Однако ВВС является также значительным поставщиком информации для других СМИ, включая радио и Интернет. 47 % всего взрослого населения заявляют, что они после 11 сентября используют различные службы ВВС, чтобы следить за происходящими событиями. Тоже самое заявляют 39 % населения в возрасте 15-34 лет. Такой же высокий рейтинг получило качество передач ВВС.

Я цитирую эти цифры не для пиаровских целей, а для того, чтобы привлечь ваше внимание к различным фактическим данным. Во-первых, чтобы сказать насколько важным остается телерадиовещание как производитель и поставщик информации, хотя и растет значение Интернета. Во-вторых, обратить внимание на то, что ВВС все еще занимает центральное место в стремлении людей к надежности и достоверности информации.

Исторический контекст

Не случайно, я полагаю, все сказанное имеет отношение к первоначально принятым решениям учредить вещание в Великобритании как общественный институт, а не просто как частную собственность. С самого начала Великобритания встала на путь создания общественного вещания, а не источника частных доходов.

ВВС, конечно, явилась первым общественным вещателем в Соединенном Королевстве и держала эту монополию вплоть до 1956 года, когда коммерческое телевидение (ITV) постепенно получило право на существование, оно было создано как общественно-коммерческий вещатель, к которому предъявлялись специфические требования в отношении беспристрастности и передачи разнообразных программ, включая детские, художественные и религиозные. Фактически требования в отношении общественного характера коммерческого телевидения были более ясными и точными, чем тем, которые предъявлялись к ВВС в ее уставе.

Таким же образом, когда был создан 4-й канал, ему был придан даже более ясный и определенный общественный характер. От независимого местного радио и независимого национального радио также требуется, чтобы они в каком-то смысле находились на службе обществу путем трансляции объективных и высококачественных программ новостей, а также музыкальных передач. Когда позже был создан 5-й канал с более ограниченным охватом территории, на него также были возложены обязанности общественного вещания.

Мы в Соединенном Королевстве прошли большой путь после того периода, когда существовал ограниченный выбор, доминировала двухпартийная система, существовал один парламент для всей страны и в действительности один общественный вещатель. Мы также извлекли некоторые тяжелые уроки на этом пути. Однако с таким трудом заработанное доверие граждан является важным демократическим достижением. Ценность объективности является частью основы нашей системы телерадиовещания в течение более 75 лет, обеспечивая возможность для нас ясно различать между государственным вещанием и покупкой нашего мнения для распространения его в эфире.